江西赣州：深化市场流通领域常态化扫黑除恶

中国消费者报南昌讯（戚媛 记者朱海）记者近日获悉，江西省赣州市市场监管局把常态化扫黑除恶斗争作为一项重大政治任务，坚持标准不降、力度不减、劲头不松，一手抓严查严打、一手抓行业乱象整治，不断推动市场流通领域常态化扫黑除恶斗争走深走实。

据了解，该局压实责任链条，建立“主要领导亲自抓+分管领导具体抓+牵头部门统筹抓”的“三抓”联动工作机制，严格落实“7+X”清单管理，印发工作要点，选优配强专班力量，确保工作组织有力、人员充足、场所固定、经费到位；加强督导考核，将常态化扫黑除恶斗争工作纳入全市系统量化评价体系，用好督查督办等“利器”，定期组织对县（市、区）局开展督促指导，及时发现问题不足，推动重点问题有效解决、重点工作扎实推进、重点案件跟踪办理；抓好宣传发动，“线上+线下”双线融合，持续深入学习宣贯《反有组织犯罪法》，多渠道、多维度宣传市场流通领域整治工作成果，全力营造常态化扫黑除恶的浓厚氛围。 

突出线索摸排广度，聚焦群众举报和社会反映强烈的重点行业和关键领域，结合市场非法交易活动隐蔽化和向网络空间延伸的新发展态势，准确把握“时度效”，有针对性地对农贸市场、汽车交易市场等场所“市霸”“行霸”类黑恶势力问题线索展开拉网式排查，深挖涉黑涉恶和行业乱象线索；提高线索挖掘深度，充分发挥“12315”投诉举报平台线索收集优势，积极落实举报奖励制度，鼓励群众举报扰乱市场秩序行为、欺行霸市等涉黑涉恶涉乱行为，通过发动群众举报、日常监管摸排、专项行动深挖，多维度汇集案源线索，加强线索研判和深挖串并；加大线索处置力度，规范线索核查处置程序，加大线索管理、核查、分析、研判力度，严格落实线索专人管理、专人跟进、专人反馈制度，对照台账逐条过筛销号，形成线索处置闭环。今年以来，共核查处置市场流通领域行业乱象线索101件，其中行政处罚85件、移交其他部门4件、刑事立案5件。 

统筹市场流通领域专项治理，做到“规定动作”保质保量。分批接续开展市场流通领域突出问题整治，综合运用上下联动、协查联办、行刑衔接等措施手段，依法严厉查办了一批性质恶劣的大要案件。全南县查处4起机动车驾驶员培训有限公司互相串通、操纵市场价格的不正当价格案，分别作出罚款83万元、46万元、23万元、22万元的行政处罚；瑞金市查处的加油站破坏加油机准确度案入选市场监管总局综合治理加油机作弊专项行动简报，罚没款44.3万元。  

把“铁拳”行动作为培树市场流通领域常态化扫黑除恶斗争特色亮点的重要载体，聚焦民生关切，结合消费投诉、舆情反映、监督监测等综合研判，强化部署推进。坚持市县一体，工作专班化、责任链条化，每月编发工作简报，定期通报行动战果，打出日常监管和专项执法“组合拳”，着力培育市场监管执法为民“铁拳”品牌。2023年以来，全市系统共立案2326件，涉案金额1093.03万元、罚没款3538.78万元、移送司法机关19件，入选国家级典型案例3件、省级典型案例28件。 

堵塞监管漏洞，加强与政法部门协同配合，强化信息共享、线索提交、通报反馈、联合办案等机制，全市系统相继落实“四书一函”整改建议49个，出台各类专项整治文件，堵塞管理漏洞，完善各项监管举措；补齐制度短板，坚持扫、治、建相结合，完善日常监管与执法办案线索移送机制和各部门横向纵向联动工作机制，印制《赣州市市场监督管理部门执法工作指引和标准化检查表单》等，前移执法监督端口，实现对行业乱象全链条、无死角打击；健全长效机制，结合市场流通领域整治重点，制定印发《赣州市食品安全风险会商制度》《推行行政执法规范化建设的实施意见》等规范性文件18个，不断深化行业乱象整治，积极推进常态化扫黑除恶斗争市场流通领域整治工作抓常抓长。