安徽临泉：常态化开展扫黑除恶成效显

　　临泉县常态化开展扫黑除恶“打早除小”试点工作以来，县委、县政府积极探索有力举措，全面挤压黑恶势力生存空间，做到防早防小，除恶务尽，全县治安类警情环比下降10.74%，刑事类警情环比下降22.24%，纠纷类警情环比下降72.99%。全县治安环境得到显著改善，群众安全感明显提升。

　　坚持高位推动、精心组织。先后召开专题学习会、县委常委会等，认真贯彻落实省市工作要求。组织纪委监委、公安、综治等部门赴山东省莱西市学习先进经验，明确“党政主责、公安主力、部门共管、社会共治”的工作思路。成立由县委、县政府主要负责同志任组长的试点工作领导小组，对试点工作进行全面部署，印发简便易行、通俗易懂的工作手册作为行动指南，开展培训，指导乡村开展工作。　

 

　　坚持重点排查、核清底数。通过“五种途径”，全面排查起底县内重点人员。组织各级干部做到“五个必访”，即走访干部职工，“两代表一委员”，企业主，群众代表，离退休老干部，深入摸排重点人员。网信、公安、信访等部门加强对涉黑恶网络舆情、警情、访情的监测分析，深入挖掘涉黑恶线索。对涉黑涉恶案件开展“回头看”，针对性摸排涉黑涉恶案件中涉及人员。线索大起底。收集12337、“警民议事厅”等平台举报线索，开发应用“民意测评”小程序，全面梳理重点线索。行业主管部门深入排查本行业领域内易滋生违法犯罪的重点场所、重点人员。

 

　　坚持精准列管、分类管控。成立县乡两级评估专班，对符合条件人员、场所纳入列管。对纳入列管的重点人员、重点场所，逐人逐场所登记造册，分级分类实施约谈、走访、监控等措施。制定重点人员精确帮教实施方案，由党员干部对重点人员逐人包保，做到“五清两稳一包”，即思想状态清、就业状况清、家庭情况清、人际交往清、行动轨迹清，稳就业、稳思想，有效防控包保对象再次违法犯罪。

　　坚持教育在先、感化挽救。通过“五谈”开展教育谈话。单位主要负责同志和纪检部门对有问题苗头的干部职工进行约谈。公安机关对九类公开性犯罪和有黑恶犯罪前科人员的“三无”人员等，重点进行训诫谈话。行业主管部门对不良企业主及从业人员进行约谈警示。组建256支专业谈话队伍，聘请10名公益心理咨询师、10名公益律师，用心用情与重点人员开展教育谈话。建设青少年法治教育体验馆，通过悔过自新人员现身说法等方式，增强青少年对违法犯罪成本代价和危害后果的认识。

 

　　坚持重拳出击、打早除小。实行“红黄绿”三级动态管控。对表现较好的重点人员，给予“降级”直至撤管；对表现较差的，给予“升级”直至刑事惩处。对经约谈警示或重点管控仍不思悔改、触犯行政法律法规的，依法给予行政处罚。对不服管理、仍顶风作案的依法刑事处罚。

　　坚持齐抓共管、合力共治。积极推动乡镇街道及相关部门建立联动机制，加强对特殊人群的关爱和帮扶。组织开展“千名干部回家乡、创建平安树新风”活动，已有58个单位、463名副科级以上干部回到原籍，教育引导亲朋遵纪守法。引导全县广大干部群众支持参与试点工作，参与群众56万余人次。建立周调度、月总结工作机制，成立4个督导组，定期对工作进行督导，对发现的问题交办整改。（刘长基）