扫黑除恶出重拳不获全胜不收兵 ——原阳县扫黑除恶专项斗争工作综述

    □河南法制报记者穆黎明通讯员贾航/文图

    黑恶不除，国无宁日。

    自扫黑除恶专项斗争开展以来，原阳县认真贯彻落实中央、省、市关于扫黑除恶专项斗争的各项决策部署，大力开展扫黑除恶专项斗争，旗帜鲜明地同黑恶势力作斗争，同横行乡里、破坏治安秩序或利用家族、宗族、宗教势力称霸一方的“村霸”作斗争，同黑恶势力背后的“保护伞”作斗争，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。

    3年来，全县共接收线索209条，办结209条；打掉黑社会组织1个、恶势力犯罪集团3个；共查封、冻结、扣押涉案资产849.9万元，有力维护了社会大局稳定，有效保护了人民群众的合法权益，服务保障了经济社会发展，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

    该县县委常委、政法委书记刘伟表示，扫黑除恶任重道远，在扫黑除恶常态化情况下，要继续坚持目标导向、问题导向，按照既定方针，真抓实干，自觉把思想和行动统一到中央决策和部署上来。

    A

    高位推动增强专项斗争的使命感责任感

    原阳县委书记郭力铭作为扫黑除恶专项斗争第一责任人，真挂帅、真出征，带领常委会一班人，紧扣党中央节拍，多次召开常委会会议，认真学习、深刻领会习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神，研究扫黑除恶专项斗争工作，着力破解顽瘴痼疾，解决堵点、痛点、难点问题，并作出详细、具体、全面部署；县委常委、政法委书记刘伟作为扫黑除恶专项斗争的直接责任人，勇于担当，敢于碰硬，组织实施具体工作方案，狠抓落实，靠前指挥，全面推进扫黑除恶专项斗争。

    该县成立了以县委常委、政法委书记为组长，主管副县长、法检公司四长和纪委监委、组织、宣传、政法副职为副组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，下设办公室，统一协调全县扫黑除恶专项斗争工作；同时，强化县扫黑办规范化建设，明确职责，确保高效运转，推动扫黑除恶专项斗争深入开展。

    B

    依法严惩确保专项斗争取得全面胜利

    2019年12月23日，原阳县法院公开审理一起以李某某为首的黑社会性质犯罪组织案，判处首要头目李某某有期徒刑25年，没收个人全部财产，剥夺政治权利5年。其他成员分别被判处有期徒刑25年至1年8个月不等，并处没收财产或罚金。

    该犯罪组织自2013年以来，在原阳县城及周边地区长期欺压百姓、横行乡里，采取暴力、威胁等手段，有组织地实施开设赌场、聚众斗殴、敲诈勒索、寻衅滋事、非法拘禁等违法犯罪活动共计44起，导致众多人员妻离子散、无家可归、外债高筑、名誉扫地，严重影响当地群众正常生活，破坏了当地安宁的生活环境，扰乱了当地的经济、社会秩序。

    “感谢党和政府啊，终于不用再过那种担惊受怕的日子了。”被害人张先生这样对河南法制报记者说。张先生曾因家有急事向李某某借款5万元，每天利息2%至5%不等。因债务越堆越高，张先生无力偿还，李某某便纠结人员，于2017年的一个晚上将张先生非法拘禁至城郊的一处荒地，对其拳打脚踢，第二天早上才放其离开。这只是该犯罪组织种种罪行中的一例。

    该县聚焦侦破要案、“打伞破网”、打财断血，以高压态势依法从严打击黑恶犯罪行为，坚持将打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，截至目前，共查处涉黑涉恶腐败问题13人，查处“保护伞”问题9人，查处失职失责问题33人，给予党纪政务处分36人，组织处理19人，移送司法机关两人。

    C

    标本兼治形成专项斗争强大合力

    原阳县对标县域治理现代化目标要求，持续推进基层基础建设，加大行业领域专项整治力度，在社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、黄河砂石治理、信息网络、文化旅游、教育、卫生等12个重点行业领域开展专项整治，制定了《原阳县扫黑除恶重点地区行业领域专项整治及长效常治制度机制体系建设工作方案》《原阳县打击网络电信、金融借贷、非法传销、矿产资源等四个领域违法犯罪专项行动工作方案》《原阳县重点行业领域专项整治实施方案》等文件，进一步加强重点领域整治及行业监管，立足构建对黑恶势力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治体系，针对暴露出的突出问题，加大整治力度，堵塞监管漏洞，防止黑恶势力“打而又生”。

    该县大力开展行业领域大排查大整治行动，组织相关单位对工程建设、交通运输、农业农村等14个重点行业进行全面排查整治，出动人员14111人次，排查单位、企业10358家次，暂停、吊销证照36个，关闭取缔47家，并对学校、医院、娱乐场所等292家重点单位进行排查，严厉打击“盗抢骗”现象，为彻底铲除黑恶势力滋生土壤、实现长效常治奠定基础。

    同时，该县结合习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，确定以黄河河道非法采砂为制度体系建设长效常治重点推进项目，运用24小时巡查监控不间断工作制度，开展“歼灭战”专项行动，采取白天巡查与堵截结合、机动巡查与定点守候结合的方式，加大巡查力度，严厉打击违法违规行为。2020年以来，全县共巡查河道215次（含夜间巡查、节假日），出动巡查人员612人次，出动车辆230车次，查处非法挖砂行为6起，制止群众小型采砂行为4起，原阳境内黄河流域大部分偷采砂石现象得到有效遏制，切实维护了黄河河段河道安全，保护了滩区生态环境和黄河生态健康。

    原阳县牢牢把握大局、法治、为民三个基点，通过3年不懈努力，使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众的安全感、幸福感和获得感得到全面提升。