我市召开脱贫攻坚第三场新闻发布会
2021-01-08 11:46:14 来源: 评论：0 点击： 收藏
记者张世彬1月6日上午，新乡市“决战决胜脱贫攻坚”系列新闻发布会第三场新闻发布会在政府三楼第二会议室召开，省驻市媒体及《新乡日报》《平原晚报》等十几家媒体，参加了新闻发布会。发布会上，新乡市卫健委四...
记者张世彬
1月6日上午，新乡市“决战决胜脱贫攻坚”系列新闻发布会第三场新闻发布会在政府三楼第二会议室召开，省驻市媒体及《新乡日报》《平原晚报》等十几家媒体，参加了新闻发布会。
发布会上，新乡市卫健委四级调研员范丽红，就开展精准扶贫以来，我市健康扶贫攻坚工作的具体情况和重要内容，作了发言。范丽红、新乡市教育局副局长苏绍彬、新乡市住建局副局长王晓河、新乡市水利局副局长王树忠，就教育扶贫、贫困人口住房保障、脱贫攻坚中饮水安全保障及健康扶贫下一步将如何巩固脱贫成效等有关问题，现场答记者问。
范丽红说，开展精准扶贫工作以来，新乡市全面贯彻落实习近平总书记及国务院、省委省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，围绕国家《关于实施健康扶贫工程的指导意见》和河南省《医疗卫生脱贫专项方案》的要求，筑牢“四个意识”、践行“两个维护”，以建好三项机制为前提条件，以抓好三个落实为关键环节，以做好三套体系为核心要素，以抓好三项活动为有效载体，基本实现了贫困人口“看得起病，看得上病，看得好病，少生病”的工作目标，打造了“平时康健有人管、病时能救治（助）、就医能报销”的健康扶贫新乡模式。新乡市探索的健康扶贫模式得到了上级肯定，在国家卫健委健康扶贫工作会议上作了典型发言。
建好三项机制强化健康扶贫保障
建好组织机制，形成了党委政府主导，卫健委牵头，医保等11部门齐抓共管、分工协作、务实高效的工作机制。
建好政策机制，出台多份政策性、规范性文件，为我市有序推进健康扶贫工作绘制了时间表、路线图、任务书。
建好推进机制，形成了市县抓落实、乡村组织实施，各项政策全面落实、精准落地。
抓好三个落实解决贫困人口就医难题
抓好“三个一批”行动。对患大病、慢性病的贫困人口实施全方位跟踪管理服务和精准救治。一是针对大病患者，采取“四定两加强”措施，对3050名患者开展专项集中救治，救治率达100%。二是慢性病签约服务管理扎实推进，在省内率先出台建档立卡贫困人口家庭医生免费签约服务政策。三是重病托底保障有力有效。从2017年10月份起，由市、县财政按照3:7的比例出资为贫困人口投保第四次商业保险，作为大病救助保障的最后一道防线，解决因病致贫返贫问题。
抓好“先诊疗后付费”和“一站式结算”。全市确定了250家县、乡级医疗机构为“一站式结算”“先诊疗后付费”定点医院，累计13.5万人次贫困人口享受了“先诊疗后付费”住院救治，免收住院押金23.9亿余元。
抓好“六重保障网”。探索建立了基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、第四次商业保险、医疗救助、救助基金兜底保障。贫困群众住院医疗自付费用稳定在10%左右，从制度保障上大幅减少了因病致贫返贫现象的发生。
做好三套体系增强基层健康扶贫服务能力
做好基层医疗服务体系。一是强硬件。目前，全市基本达到了每个县（市）都有一所公办综合医院、一所中医院、一所妇幼保健院（所、站），每个乡镇有一个标准化卫生院，每个贫困村有一个标准化村卫生室并配备1名合格医生。二是强投入。财政每年按时下拨基本药物补助资金约4470万元。三是强能力。加强县级公立医院临床重点专科建设。目前两个贫困县均建成了省级临床重点专科。
做好基层人才培养体系。实施“369”人才工程，为每个乡镇卫生院均配备了全科医师。
做好对口支援帮扶。确定二级以上医院对各县（市）、区的县级医院及乡镇卫生院进行对口支援，累计派出1144名帮扶医师参加对口支援工作。
搞好三项活动提升贫困人口健康素养
疫情报告网络体系，快速提供传染病发生、发展信息。二是切实实施扩大国家免疫规划工作。三是每年为65岁以上老人免费，对3岁～15岁幼儿和学生实行优惠接种流感疫苗。四是重点传染病得到有效控制。连续27年保持了无脊灰状态，没有报告白喉病例，新生儿破伤风实现消除状态，麻疹、甲型肝炎、乙型脑炎发病数为个位数，5岁以下儿童乙肝病毒携带率降至0.5%以下。五是实施结核病人救治优惠政策，对确诊的肺结核患者提供全疗程抗结核药品免费治疗。
搞好健康教育活动。大力开展健康教育与健康促进工作。充分利用广播、电视以及短信、微信等新媒体播放和推送健康知识；开展“健康中原行·大医献爱心”健康扶贫志愿服务专项行动，举办健康科普讲座近1000场，受益人群10余万人。开展贫困地区健康促进“321”工作，培养健康“明白人”，医务人员及家庭“明白人”培训率100%。
搞好公共卫生活动。大力创建健康学校、健康社区、健康单位、主题公园和健康步道，为大众提供一个健康的生活环境和良好的健身场所。
通过扎实有效的举措，目前，新乡市贫困人口基本医保参保率达到100%，贫困村标准化村卫生室和合格乡村医生覆盖率100%，贫困人口家庭医生签约履约服务率100%；贫困人口县域内就诊率稳定在90%以上，贫困人口医疗费用实际报销比例稳定在90%左右，县域达到医疗卫生机构“三个一”、医疗卫生人员“三合格”、医疗服务能力“三条线”、医疗保障制度机制全覆盖。因病致贫人口由2014年的77826人下降到目前的10143人，下降了86.9%，贫困人口基本医疗得到充分保障，为全面决战决胜脱贫攻坚和建成小康社会提供了有力健康保障。
现场答记者问
问：范主任，您好！刚才您的发言中提到，全市贫困人口基本医疗得到了充分保障，那么下一步新乡将如何巩固脱贫成效，做到与乡村振兴有机衔接？
范丽红答：
感谢这位记者朋友的提问。在脱贫攻坚期，我市通过建机制、提能力、强服务，贫困人口基本医疗得到充分保障，得到了社会和贫困人口的广泛认可与赞誉。
今后一个时期，我们将按照“四个不摘”，即“摘帽不摘责任、摘帽不
摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的工作要求，在市委、市政府的领导下，统筹疫情防控，巩固健康扶贫质量，搞好“三项”融合，完善长效机制。
一是谋划好健康卫生工作“十四五”，强化健康扶贫与乡村振兴战略衔接融合。深入总结在脱贫攻坚中形成的有效政策举措和管用的工作机制，形成长效制度机制，筑起因病致贫制度防线。二是继续严格落实国家、省、市脱贫攻坚工作部署，与县域综合医改融合。构建“县强、乡活、
村稳、上下联、信息通”优质高效的农村三级医疗卫生服务体系，不断提升救治和服务能力，保障基本医疗的可及性。三是落实健康中国行动，与“健康新乡”融合。坚持预防为主，建立“一核实三监测五精准”动态监测预警与救助帮扶机制，提升贫困人口健康素养，引导形成健康生活方式，从源头上预防因病致贫返贫现象发生。谢谢！
1月6日上午，新乡市“决战决胜脱贫攻坚”系列新闻发布会第三场新闻发布会在政府三楼第二会议室召开，省驻市媒体及《新乡日报》《平原晚报》等十几家媒体，参加了新闻发布会。
发布会上，新乡市卫健委四级调研员范丽红，就开展精准扶贫以来，我市健康扶贫攻坚工作的具体情况和重要内容，作了发言。范丽红、新乡市教育局副局长苏绍彬、新乡市住建局副局长王晓河、新乡市水利局副局长王树忠，就教育扶贫、贫困人口住房保障、脱贫攻坚中饮水安全保障及健康扶贫下一步将如何巩固脱贫成效等有关问题，现场答记者问。
范丽红说，开展精准扶贫工作以来，新乡市全面贯彻落实习近平总书记及国务院、省委省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，围绕国家《关于实施健康扶贫工程的指导意见》和河南省《医疗卫生脱贫专项方案》的要求，筑牢“四个意识”、践行“两个维护”，以建好三项机制为前提条件，以抓好三个落实为关键环节，以做好三套体系为核心要素，以抓好三项活动为有效载体，基本实现了贫困人口“看得起病，看得上病，看得好病，少生病”的工作目标，打造了“平时康健有人管、病时能救治（助）、就医能报销”的健康扶贫新乡模式。新乡市探索的健康扶贫模式得到了上级肯定，在国家卫健委健康扶贫工作会议上作了典型发言。
建好三项机制强化健康扶贫保障
建好组织机制，形成了党委政府主导，卫健委牵头，医保等11部门齐抓共管、分工协作、务实高效的工作机制。
建好政策机制，出台多份政策性、规范性文件，为我市有序推进健康扶贫工作绘制了时间表、路线图、任务书。
建好推进机制，形成了市县抓落实、乡村组织实施，各项政策全面落实、精准落地。
抓好三个落实解决贫困人口就医难题
抓好“三个一批”行动。对患大病、慢性病的贫困人口实施全方位跟踪管理服务和精准救治。一是针对大病患者，采取“四定两加强”措施，对3050名患者开展专项集中救治，救治率达100%。二是慢性病签约服务管理扎实推进，在省内率先出台建档立卡贫困人口家庭医生免费签约服务政策。三是重病托底保障有力有效。从2017年10月份起，由市、县财政按照3:7的比例出资为贫困人口投保第四次商业保险，作为大病救助保障的最后一道防线，解决因病致贫返贫问题。
抓好“先诊疗后付费”和“一站式结算”。全市确定了250家县、乡级医疗机构为“一站式结算”“先诊疗后付费”定点医院，累计13.5万人次贫困人口享受了“先诊疗后付费”住院救治，免收住院押金23.9亿余元。
抓好“六重保障网”。探索建立了基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、第四次商业保险、医疗救助、救助基金兜底保障。贫困群众住院医疗自付费用稳定在10%左右，从制度保障上大幅减少了因病致贫返贫现象的发生。
做好三套体系增强基层健康扶贫服务能力
做好基层医疗服务体系。一是强硬件。目前，全市基本达到了每个县（市）都有一所公办综合医院、一所中医院、一所妇幼保健院（所、站），每个乡镇有一个标准化卫生院，每个贫困村有一个标准化村卫生室并配备1名合格医生。二是强投入。财政每年按时下拨基本药物补助资金约4470万元。三是强能力。加强县级公立医院临床重点专科建设。目前两个贫困县均建成了省级临床重点专科。
做好基层人才培养体系。实施“369”人才工程，为每个乡镇卫生院均配备了全科医师。
做好对口支援帮扶。确定二级以上医院对各县（市）、区的县级医院及乡镇卫生院进行对口支援，累计派出1144名帮扶医师参加对口支援工作。
搞好三项活动提升贫困人口健康素养
疫情报告网络体系，快速提供传染病发生、发展信息。二是切实实施扩大国家免疫规划工作。三是每年为65岁以上老人免费，对3岁～15岁幼儿和学生实行优惠接种流感疫苗。四是重点传染病得到有效控制。连续27年保持了无脊灰状态，没有报告白喉病例，新生儿破伤风实现消除状态，麻疹、甲型肝炎、乙型脑炎发病数为个位数，5岁以下儿童乙肝病毒携带率降至0.5%以下。五是实施结核病人救治优惠政策，对确诊的肺结核患者提供全疗程抗结核药品免费治疗。
搞好健康教育活动。大力开展健康教育与健康促进工作。充分利用广播、电视以及短信、微信等新媒体播放和推送健康知识；开展“健康中原行·大医献爱心”健康扶贫志愿服务专项行动，举办健康科普讲座近1000场，受益人群10余万人。开展贫困地区健康促进“321”工作，培养健康“明白人”，医务人员及家庭“明白人”培训率100%。
搞好公共卫生活动。大力创建健康学校、健康社区、健康单位、主题公园和健康步道，为大众提供一个健康的生活环境和良好的健身场所。
通过扎实有效的举措，目前，新乡市贫困人口基本医保参保率达到100%，贫困村标准化村卫生室和合格乡村医生覆盖率100%，贫困人口家庭医生签约履约服务率100%；贫困人口县域内就诊率稳定在90%以上，贫困人口医疗费用实际报销比例稳定在90%左右，县域达到医疗卫生机构“三个一”、医疗卫生人员“三合格”、医疗服务能力“三条线”、医疗保障制度机制全覆盖。因病致贫人口由2014年的77826人下降到目前的10143人，下降了86.9%，贫困人口基本医疗得到充分保障，为全面决战决胜脱贫攻坚和建成小康社会提供了有力健康保障。
现场答记者问
问：范主任，您好！刚才您的发言中提到，全市贫困人口基本医疗得到了充分保障，那么下一步新乡将如何巩固脱贫成效，做到与乡村振兴有机衔接？
范丽红答：
感谢这位记者朋友的提问。在脱贫攻坚期，我市通过建机制、提能力、强服务，贫困人口基本医疗得到充分保障，得到了社会和贫困人口的广泛认可与赞誉。
今后一个时期，我们将按照“四个不摘”，即“摘帽不摘责任、摘帽不
摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的工作要求，在市委、市政府的领导下，统筹疫情防控，巩固健康扶贫质量，搞好“三项”融合，完善长效机制。
一是谋划好健康卫生工作“十四五”，强化健康扶贫与乡村振兴战略衔接融合。深入总结在脱贫攻坚中形成的有效政策举措和管用的工作机制，形成长效制度机制，筑起因病致贫制度防线。二是继续严格落实国家、省、市脱贫攻坚工作部署，与县域综合医改融合。构建“县强、乡活、
村稳、上下联、信息通”优质高效的农村三级医疗卫生服务体系，不断提升救治和服务能力，保障基本医疗的可及性。三是落实健康中国行动，与“健康新乡”融合。坚持预防为主，建立“一核实三监测五精准”动态监测预警与救助帮扶机制，提升贫困人口健康素养，引导形成健康生活方式，从源头上预防因病致贫返贫现象发生。谢谢！