信仰坚定 初心永恒 以纪检监察高质量推进治理体系和能力现代化 ——学习《习近平谈治国理政》第三卷感悟

 

 

苌群艺

 

　　习近平新时代中国特色社会主义思想是胸怀两个大局、推动党和国家各项事业取得新的重大成就的行动指南，是凝聚人心、激励干部群众应对重大风险挑战和驾驭复杂局面的坚强指引。《习近平谈治国理政》第三卷更是着眼中华民族伟大复兴的宏伟目标，科学回答了“在我国国家制度和治理体系上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大政治问题，集中展示了具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点，具有深刻的理论意义和实践意义。纪检监察干部既要原汁原味学深悟透精髓要义，更要在实践中学思践悟，转化为增强“两个维护”的坚强定力和全面从严治党的坚决行动。

 

　　一、纪检监察机关的政治属性决定了要积极响应“国家治理体系和治理能力现代化”这一时代的声音、实践的呼唤

 

　　以习近平同志为核心的党中央高度重视国家治理体系和治理能力建设，在总结党领导人民进行革命、建设、改革宝贵经验的基础上，提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这一重大命题，并把“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。《习近平谈治国理政》第三卷第三专题“完善和发展我国国家制度和治理体系建设”收录了总书记系列文章，更加印证了唯有依靠制度建设、健全国家治理体系，才能不断丰富发展中国特色社会主义理论体系，才能不断深化拓展中国特色社会主义道路。

 

　　纪检监察机关承担“两个维护”的重大政治责任，在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，学习好贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神，切实强化对权力运行的监督和制约，保障权力在法制轨道上运行，是纪检监察机关的重要使命。一方面要在监督格局构建上横向贯通联动。立足纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视（巡察）监督“四个全覆盖”的监督格局，进一步整合监督力量，提升监督的协同性和联动性，以高质量的监督助力治理体系和治理能力的巩固提升。另一方面，要在反腐败深度上实现纵向深入推进。在坚持正风反腐决心不动摇的同时，认真总结不敢腐、不能腐、不想腐的内在规律。依托以案促改，做好案件查办的“后半篇文章”，突出震慑遏制，让党员干部“不敢”；强化制度治理，让党员干部“不能”；依靠思想觉悟，让党员干部“不想”。

 

　　二、纪检监察工作的人民立场决定了要忠实维护“国家治理体系和治理能力现代化”贯穿其中的人民利益

 

　　治理体系的丰富健全不仅涵盖了党纪、党内法规、行政法、监察法等对公权力的约束，还包括《民法典》《劳动法》等对私人关系的界定，以国家价值形态法制化引领经济社会生活，以制约公权力不再任性，使私权利更受保障。通过学习《习近平谈治国理政》第三卷第四专题“坚持以人民为中心”，一字一句都反映出人民立场，深切感受到总书记“人民至上”的博大情怀，做好群众工作的一以贯之，充分彰显了“坚持以人民为中心”这一新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。

 

　　在纪检监察工作中，必须带头践行群众路线，坚决维护群众利益，让老百姓心情好。一方面要将治理效能的提升体现在人民群众利益的切实维护上，紧盯侵害群众利益问题，强化日常督查和专项检查，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，抓好“三个监督三个覆盖”，服务保障脱贫攻坚决战决胜。另一方面，要将治理效能的提升体现在监督成效上，以《习近平谈治国理政》第三卷丰富思想内涵为指引，从中学立场、学观点、学方法，切实转化为监督执纪的思路举措，有序有效开展监督工作；扎实开展大下访活动，深入农村基层查问题、解难题，将信访矛盾吸附于基层、化解在当地，持续净化优化基层政治生态。

 

　　三、纪检监察干部的历史使命决定了要发挥服务保障作用，应对“国家治理体系和治理能力现代化”面临的风险挑战

 

　　在党的历史上，纪检监察的身影总是紧紧跟随党的重大决策。1978年，党的十一届三中全会作出改革开放的重大决策，并决定恢复重建党的纪律检查机关。党的十八大以来，习近平总书记多次对深化国家监察体制改革作出重要指示，为全面推开国家监察体制改革试点工作领航定向。《习近平谈治国理政》第三卷关于全面深化改革的重要论述中指出：“改革越是任务重、困难大，越要知难而进、迎难而上，用知重负重、攻坚克难的实际行动，诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。”

 

　　正是这些优秀品质，教育引导纪检监察干部越是在风险挑战面前，越是在急难险重时刻，越要发挥监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面的问题，通过监督发现问题症结、提出整改意见。推进国家治理体系和治理能力现代化，实现中华民族伟大复兴，纪检监察干部尤其要坚定政治信仰，把学习贯彻习近平总书记的重要讲话和指示精神作为重要政治任务，不断在思想上有新感知、在政治上有新升华，把握大局大势，保持冷静清醒。要在持续深入的学习中增强斗争本领，磨砺应对各种挑战的能力，在急难险重任务面前挺身而出，在攻坚克难中磨砺斗争智慧，在实践中增长斗争才干。要坚持“打铁必须自身硬”，按照监督执纪工作规则和监督执法工作规定要求，知敬畏、存戒惧、守规矩，在用纪律衡量他人时，正人先正己，让铁的纪律成为日常习惯和自觉遵循，无愧“党和人民忠诚卫士”的称号。

 

　　在新中国“站起来”到“富起来”再到“强起来”的发展进程中，党领导全国人民战胜了种种困难和挫折，取得了举世瞩目的巨大成就。历史的车轮滚滚向前，走进中国特色社会主义的新时代，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是应对风险考验的治本之策。纪检监察干部要持续抓好《习近平谈治国理政》第三卷的学习，学出坚定信仰，学出绝对忠诚，学出责任担当，以丹心使命做好推进国家治理体系和治理能力现代化大文章。

 

　　（作者系延津县委常委、县纪委书记、县监委主任）