未来五年河南计划投资4.7万亿促进黄河流域生态保护和高质量发展

    4月14日，河南省人大常委会组织召开推动黄河流域生态保护和高质量发展工作情况汇报会，听取各相关单位情况汇报，就《河南省人大常委会关于促进黄河流域生态保护和高质量发展的决定》（简称《决定》）的起草、调研等工作作出安排部署。

    河南商报记者了解到，《决定》起草工作于今年4月启动，将成立《决定》起草工作专班，今年5月至6月开展专题调研，8月上中旬将广泛征求意见，计划9月提请省人大常委会会议审议。

    投资

    未来五年谋划1041个项目，总投资4.7万亿元

    会议上，水利部黄河水利委员会、省发展和改革委员会、省工业和信息化厅等15个单位的相关负责人还进行了情况汇报。

    据省发展和改革委员会副主任李迎伟介绍，他们会同有关部门研究制定了《2020年河南省黄河流域生态保护和高质量发展工作要点》，坚持“先动手、后伸手”，一手抓规划编制、一手抓项目谋划，务实有效推进各项工作。

    在项目谋划方面，建立了2020~2025年我省黄河流域生态保护和高质量发展项目库，谋划了十大领域的1041个项目，总投资4.7万亿元。梳理筛选了501个今年能够启动实施的重大项目，形成总投资1.48万亿元的重大项目清单。

    不过，李迎伟也表示，我省黄河流域地理位置特殊、自然禀赋较差，目前，传统的水灾害问题尚未根本解决，今年，将重点抓好3项工作，一是抓紧修改完善我省黄河流域生态保护和高质量发展规划，进一步凝练提升我省规划基本思路、重大项目清单、对接国家重大事项清单。

    二是抢抓重大国家战略机遇，加强与国家有关部委沟通衔接。争取将我省黄河流域和受水区13个市、济源示范区，以全市域为单元全部纳入国家规划纲要范围。争取国家支持郑州大都市区建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区、粮食安全核心区和黄河历史文化主地标。携手兄弟省份，共同争取国家支持豫鲁陕共建黄河文化高地和高质量发展示范区、打造郑（州）洛（阳）西（安）高质量发展隆起带等。争取桃花峪水库、贯孟堤改扩建、黄河国家博物馆、沿黄生态廊道、悬河文化和城摞城展示馆、黄河文化研究中心等重大项目进入国家规划盘子。

    此外，还要推进标志性工程建设，力争全年完成投资超过3200亿元。

    产业

    强化顶层设计，推动沿黄地区产业结构升级转型

    “我省沿黄地市多达8个，流域保护和受益地区涉及13个省辖市105个县（市、区），面积占全省的57%，经济总量占全省的80%左右，但由于历史原因，我省沿黄地区工业企业分布密集，产业结构偏重，工业企业排放量大，环境支撑能力明显不足。”省工业和信息化厅副厅长郝敬红表示，加快沿黄地区生态保护和高质量发展既是贯彻落实新发展理念的客观需要，也是推动我省工业结构转型升级和高质量发展、培育区域经济新的增长极的现实需要。

    郝敬红称，要强化顶层设计，重点支持郑州发展电子信息、生物医药、新能源汽车和智能装备制造产业，支持洛阳发展高端装备和新型材料制造产业，支持新乡发展装备和食品制造产业，支持濮阳发展精细化工和化工新材料产业，支持沿黄8市打造19个千亿级制造业产业集群。

    值得一提的是，下一步，省工业和信息化厅将依托沿黄地区资源和产业优势，做大做强装备制造、食品制造、新型材料、电子信息、汽车制造5个主导产业。装备制造业，加快大型成套装备、轨道交通装备、起重机械、机器人和数控机床发展，重点支持郑州、洛阳、新乡建设全国先进装备制造基地。食品制造业，巩固冷链食品、粮油加工等产业优势，加快发展低温肉制品等新兴行业，重点支持郑州、开封、新乡建设全国重要的现代食品制造基地。新型材料产业，重点发展铝及精深加工、超硬材料、新型耐材、先进复合材料，重点支持郑州、洛阳、濮阳、三门峡、济源建设全国重要的新型材料基地。电子信息产业，做强智能终端核心产业，做大智能家电、信息安全、智能传感等优势产业，培育5G及北斗、人工智能等新兴领域，重点支持郑州、洛阳、新乡建设全国重要的电子信息产业基地。汽车制造产业，实现整车引领、零部件支撑，做大做强焦作、新乡特色零部件基地，加快郑汴汽车产业带建设。

    文旅

    河南拟成为黄河国家文化公园重点建设区

    水利部黄河水利委员会副主任牛玉国表示，他们启动了黄河博物馆优化升级、黄河国家博物馆建设前期工作及第一批“黄河文化与治黄工程融合示范点”建设工作。

    目前，长城、大运河、长征三大国家文化公园重点建设区分别放在河北、江苏、贵州。河南省文化和旅游厅副厅长李延庆介绍，文化和旅游部拟将河南作为黄河国家文化公园重点建设区。为此，省文化和旅游厅已启动前期工作，“这几天，我们兵分三路，已经在郑州、洛阳、开封召开了3个片区座谈会，为下一步编好黄河国家文化公园建设保护规划打下基础。”

    另一方面，李延庆称，他们还在规划建设黄河黄金文化旅游带，建设3大文化旅游片区（黄河小浪底片区、郑州花园口片区、开封东坝头片区），构建3大文化旅游协作区，主要包括豫晋陕协作区、冀鲁豫协作区和豫皖苏协作区。