我市创建国家卫生城市侧记

2019-04-17 12:01:49 来源:  评论:0 点击:  收藏
花非春而常放 
——我市创建国家卫生城市侧记


 
清新亮丽和谐宜居的新乡,给人以美的享受。
记者高志勇摄
 
记者李超
  习近平总书记强调:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”
 
  创建国家卫生城市顺应了群众愿望,以群众满意为最高标准,为群众解难事、办好事、做实事,是造福百姓的民生工程,是人民群众共建共享的民心工程。随着物质生活条件的不断改善,人民群众对追求美好生活的愿望更加迫切。深入开展国家卫生城市创建工作,有利于促进城市协调发展,提升群众生活质量,不断增强人民群众的获得感、幸福感。
 
  我市自2008年被全国爱卫会命名为“国家卫生城市”以来,通过不懈努力,又分别在2012年、2016年两次成功通过国家复核验收,蝉联三届“国家卫生城市”荣誉称号。
 
  弹指一挥间,11年过去了。我们怀着兴奋与喜悦,分享着荣获“国家卫生城市”所带来的成功与幸福。同时,我们还要警钟长鸣。
 
  市委、市政府以落实党中央“四个全面”战略部署为总要求,紧紧围绕建设幸福新乡总目标,始终把巩固国家卫生城市成果作为推进各项创建的基础性工作,坚持在巩固和提高中创新和发展。从健全完善长效管理机制入手,积极探索新的工作思路和方法,创新建立了巩固国家卫生城市责任体系,努力为人民群众营造良好人居环境,促进经济社会各项事业又好又快发展。
 
  “城市管理像绣花一样精细”
 
  市委、市政府高度重视爱国卫生工作,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》,始终坚持把爱国卫生工作和巩固国家卫生城市成果作为优化人居环境、促进经济发展的有效载体纳入各级政府的议事日程,列入经济社会发展规划。市、区两级均建立健全了爱国卫生组织网络,每年都制定爱国卫生工作计划,组织开展多种形式的爱国卫生活动。
 
  为切实巩固创卫成果,我市按照“全覆盖、无缝隙、精细化”的原则,将国家卫生城市工作纳入城市管理长效机制,建立和完善了以市、区两级城管委为主导,以“数字城管”平台为依托,以长效机制建设为抓手,各城市管理责任单位分工协作、相互配合的“大城管”模式。构建起了“一级指挥、二级监督、三级网络、四级责任”、全域覆盖、城乡一体的“大城管”格局。明确了各区和部分驻新单位、市直部门的城市管理责任,强化了市级宏观指挥、监督、协调职能,建立健全了指挥、监督、考核、评价、奖惩体系。

  认真落实建成区清扫保洁制度,生活垃圾日产日清,定时定点收运;主要街道18个小时保洁,一般街道15个小时保洁;城市道路机械化清扫率(含高压冲水)达到80%,主要道路机械化清扫率达到100%。垃圾、粪便收集运输全面密闭化。城市道路装灯率达100%。截至2018年12月底,全市生活污水集中处理率达96%,垃圾无害化处理率达到100%,粪便处理率达到85%,实现了生活垃圾、粪便的无害化、科学化、规范化处理。

  生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理,数量充足,管理规范。

  农副产品市场管理规范,有卫生管理和保洁人员,环卫设施齐全,排水设施完善,公厕、垃圾站建设符合卫生要求;经营食品的摊位亮证经营。2018年4月20日,天津市文明城市创建考察团莅临我市调研文明城市创建工作。在我市农贸市场看到活禽销售摊位设立有相对独立的区域,实行隔离屠宰,以保持环境清洁卫生,考察团对我市的这一做法给予了高度评价。

  建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求,施工场地设置的隔离护栏规范,临街施工工地围墙高度在2米以上,施工现场清洁,物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范,设置有车辆冲洗设施,全面实施密闭运输;待建工地管理到位,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

  完善了健康教育工作网络,基层健康教育网络覆盖率达100%;中小学普遍开设了健康教育课,开课率达100%。镇以上医疗机构在病区和门诊部都设有健康咨询台和健康知识宣专栏,全部实行了健康教育处方制度。所有社区卫生服务机构统一摆放12种宣传资料,供居民随时取阅。

  城区各街道、社区、企事业单位,通过设立宣传栏、发放明白纸、举办健康讲座等方式,积极开展卫生知识宣传,提高了居民的健康意识和自我保健能力。城区90%以上的社区,建有体育健身设施,经常性参加体育锻炼的人数比率达到40%以上。建立了健康教育网站、微信公众号,开通健康微博等新媒体,广泛宣传普及卫生健康知识。

  城区社区和单位卫生状况良好,道路平坦,环卫设施完善,公共厕所符合卫生要求。城中村村容整洁,路面硬化平整,有卫生保洁人员和制度,95%城中村的环境得到了有效整治。设置健康教育宣传栏,卫生与健康知识已普及到农村,村民卫生知识知晓率达到85%。

  我市坚持走经济发展与环境保护相协调、人与自然相和谐的可持续发展道路,近三年全市未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故。全市秸秆综合利用率达95%。全市2016年空气优良天数为161天,2017年空气优良天数为173天,2018年空气优良天数为177天。

“抓落实一竿子到底”

  我市认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》,工作有计划,落实有依据,监测监督覆盖率达100%,各公共场所的卫生质量达到了国家卫生标准,各公共场所的《卫生许可证》持有率达100%。
依据《学校卫生工作条例》等法律法规开展学校卫生监督检查,对市区33所省市属中小学、中专技校及9所高校,每年至少开展两次专项监督检查,重点检查教学生活环境、传染病防控、生活饮用水卫生、健康知识宣传等,并对检查结果进行通报。

  近年来,我市多措并举,普及职业病防治知识,提高职业病防治社会知晓率,特别是放射工作人员培训,其规模之大在业内已形成品牌。

  市、区两级政府都将食品安全工作纳入了政府年度工作报告,成立了食品安全委员会和食品安全办公室,建立了食品安全整顿联席会议制度,逐级签订《食品安全责任书》,层层落实监管责任,确保不发生重大食品安全事故。

  目前,全市餐饮单位量化分级率达97%。市本级累计建成透明厨房133家,占市本级147家大中型餐饮服务单位的90%,已超额完成任务,学校食堂均配备了留样柜,实现了全履盖。

  严格按照《河南省生活饮用水卫生许可证发放管理办法》,加强日常监督及水质监测。市区现有集中式供水单位4家、二次供水单位101家,全部市政供水纳入国家监测网,4家集中式供水单位各设置1个出厂水监测点、22个末梢水监测点。市疾控中心对上述集中式供水监测点,每年丰水期做一次全分析检测,枯水期做一次常规指标检测,对二次供水每季度进行一次水质检测。

  认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》,坚持“预防为主、防治结合”的方针,全面落实各项防控措施,全市近三年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。

  居住三个月以上流动人口儿童建卡、建证率均达99%,免疫规划疫苗全程接种率达到96%。规范医疗广告审批,清理了非法和虚假广告;严格执行《献血法》,加强了采供血管理和成分输血工作,临床用血全部来自无偿献血,保障了临床用血安全。

  我市始终把预防与控制病媒生物作为爱国卫生工作的重要内容,按照《病媒生物预防控制管理规定》的要求,大搞环境卫生综合治理,铲除“四害”孳生繁殖地。2016年以来,我市积极推行病媒生物防制市场化运作,由市财政采购药品,市区两级分担消杀人员工资,市爱卫办对各家消杀公司进行资质审查和备案管理,区爱卫办具体实施招标运作,办事处、社区、居民进行监督。市疾控中心坚持病媒密度常规监测,每月指定专人负责定点监测,为病媒生物防控提供科学数据。

“善于学习就是善于进步”

文明程度,铸就城市高度。

  创建文明城市,契合人民群众对美好生活的向往和期待。市委、市政府不断提升创建工作站位,对国家卫生城市内涵进行深化和拓展,从为民创建、务实创建的角度出发,坚持以人民为中心的创建理念,全面贯彻落实习近平总书记视察指导河南时提出的打好“四张牌”重要指示精神,践行新发展理念、顺应群众新期待,以“城市双修一养(生态修复、功能修补,文化滋养)”为载体,深入推进百城建设提质工程;突出抓好“治脏、治乱、治污、治堵”的城市“四治”,使文明城市创建和巩固卫生城市成果进行深度融合。

  在巩固国家卫生城市成果的基础上,我市积极探索实施健康城市试点工作。大力优化健康环境,提升健康服务,实施市民健康素质提升工程;积极倡导健康生活,实施市民健康行为干预工程;累计投资近300万元,为市区每户家庭配置控盐勺、控油壶、腰围尺等健康干预产品;编印《新乡市民健康读本》,为全市公共场所发放控烟标识。

  国家卫生城市的巩固提升,作为“共建共享幸福文明新乡”的重要载体,只有起点,没有终点。我市将以国家卫生城市复审为契机和动力,自加压力,不断完善长效管理机制,不断深化创新国家卫生城市的发展之路,使我市越来越清新,越来越亮丽!

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